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地表水环境质量标准将修订

 

环保部相关人士近日透露,继《环境空气质量标准》修订之后,环保部已启动《地表水环境质量标准》的修订工作。环保部的初步考虑是,希望在今年年内能发布修订标准的征求意见稿,并争取明年能够对外发布新标准。

我国的《地表水环境质量标准》制订于1983年,并先后于1988年、1999年和2002年进行过三次修订。现行《标准》为2002年第三次修订的标准,迄今已有11年未进行修订。

现行《标准》的项目共计109项,其中地表水环境质量标准基本项目24项,适用于全国江河、湖泊、运河、渠道、水库等具有使用功能的地表水水域;集中式生活饮用水地表水源地补充项目5项,适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区和二级保护区;集中式生活饮用水地表水源地特定项目80项,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门根据本地区地表水水质特点和环境管理的需要进行选择。

此次修订,将借鉴发达国家经验,基本考虑是,将饮用水源地单独提出,将水体富营养化评价和水体功能分开,也即根据不同的评估目的制定不同的相关标准,而不是像现在用一个标准去衡量,对一般的江河湖泊和饮用水源地进行区别对待。

根据《2012年中国环境状况公报》,2012年,全国地表水国控断面总体为轻度污染。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、浙闽片河流、西北诸河和西南诸河等十大流域的国控断面中,Ⅰ~Ⅲ类、Ⅳ~Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为68.9%、20.9%和10.2%;62个国控重点湖泊(水库)中,Ⅰ~Ⅲ类、Ⅳ~Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的湖泊(水库)比例分别为61.3%、27.4%和11.3%。可见,水质状况不容乐观。

此前,《环境空气质量标准》修订后,城市空气环境超标率由过去的18%提高到70%。业内人士认为,此次《地表水环境质量标准》的修订,也将改变目前江河湖泊和饮用水水质的评价结果。

对于《标准》修订,环保部相关人士也直言,新标准若出台,一方面会推动中国水环境问题的解决,另外也会对水污染治理行业产生一系列影响。

另据透露,《标准》的修订,主要是为国家“十三五”的环境保护规划制定提供新的依据,《标准》不可能立即实施,各方需要一个准备的过程。根据法不溯及既往的原则,其实施可能要等到“十三五”了。(蒋娅娅)

中国将成最大环保产业市场

由环境保护部和美国商务部、美国环保局、美国贸易发展署共同主办的“第三次中美环保产业论坛”近日在北京举行。论坛传递信息:中国将成为世界最大的环保产业市场之一,并对全球绿色经济的发展格局产生深远影响。

环境保护部相关负责人出席论坛时透露,国务院已明确提出将节能环保产业作为当前扩大内需、调整产业结构的重点工作方向之一。环境保护与经济发展的融合、不断提升的环境管理目标、不容乐观的环境形势以及公众改善环境质量的迫切要求交织在一起,形成了中国环保产业发展的原生动力和巨大需求。

“十一五”以来,中国的环保产业以年均15%-20%的增长率快速发展。据预测,“十二五”期间,中国的环保投资需求约为3.4万亿元;到2015年,中国的节能环保产业总产值将达到4.5万亿元,其中环保装备和环保服务业产值将分别达到5000亿元。中国将成为世界最大的环保产业市场之一。下一步,中国政府还将从环境管理、法律法规及标准、投融资、产业政策、技术创新、产业升级转型、国际交流与合作等方面深入推动环保产业发展。


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